Warmtepomp verplicht 2029: wat staat vast
Warmtepomp verplicht 2029? De Kamerbrief noemt het een voornemen. Check of jouw ketelmoment, woningtype en warmtenet onder de voorgenomen norm vallen.
Op 7 oktober 2026 stuurde minister Boekholt-O’Sullivan van Volkshuisvesting een brief van vijf pagina’s naar de Tweede Kamer. De titel: “Voorgenomen normering slimme, hybride warmtepompen”. Sindsdien gaat het overal over warmtepomp verplicht 2029, alsof de regel al vastligt. Het woord dat de minister zelf vooraan zet, is voorgenomen.
De Consumentenbond reageerde op 12 oktober dat de plannen “nu nog niet goed zijn uitgewerkt”. Daar heeft de bond gelijk in. Met de ketelcheck hieronder zie je per jaar, woningtype en warmtenet hoe het voorstel jouw situatie raakt, en wat nog openligt.
Warmtepomp verplicht 2029: vroegst haalbaar, nog geen regel
De norm komt in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Het kabinet scherpt daar de bestaande efficiëntie-eis voor verwarmingsinstallaties aan. Volgens de Kamerbrief is die eis techniekneutraal, maar zo gesteld dat een hybride warmtepomp eraan voldoet. Een volledig elektrische warmtepomp voldoet ook. Alleen een cv-ketel, infraroodpanelen of een elektrische kachel niet.
De eis geldt pas op het moment dat je cv-ketel wordt vervangen. Volgens de brief gebeurt dat “meestal bij een verhuizing, verbouwing of aan het eind van de levensduur”. NOS schreef op 7 oktober 2026: “zolang de bestaande ketel functioneert kan die blijven hangen”. Een werkende ketel hoeft er dus niet uit.
Dan de datum. De minister noemt normering per 2029 “de vroegst haalbare ingangstermijn”. Publicatie van de wijziging in het Bbl is voorzien medio 2028. Tot die tijd is het een plan dat nog langs onderzoek, consultatie en het parlement moet.
- Begin 2027Extern onderzoek: wanneer verdient een hybride pomp zich terug?
- Voorjaar 2027Besluit over extra klimaatmaatregelen, daarna uitwerking naar de Kamer
- Zomer en najaar 2027Consultatie en voorhang bij het parlement
- Medio 2028Publicatie van de Bbl-wijziging voorzien
- 2029Vroegst haalbare start van de norm
Check je eigen ketelmoment
Vul in wanneer je verwacht je ketel te vervangen, wat voor woning je hebt en of je gemeente een warmtenet voor je buurt plant. De check volgt alleen wat in de Kamerbrief staat. Hij zegt niets over wat je moet kopen.
Drie groepen vallen er voorlopig buiten
De Kamerbrief noemt drie situaties waarin een warmtepompnorm per 2029 “niet wenselijk is of per 2029 niet haalbaar”. Woningen die op korte termijn op een warmtenet worden aangesloten. Appartementsgebouwen, omdat daar niet altijd ruimte is en geluidsoverlast kan optreden. En monumenten, waar een vergunning nodig is.
Juist de warmtenet-uitzondering is vaag. De Consumentenbond vraagt hoe zeker het moet zijn dat er een warmtenet komt voordat een wijk wordt vrijgesteld. Hoe ver zo’n planning af kan liggen, zie je bij het warmteprogramma Tilburg: daar gaat de periode 2027–2031 over het starten van plannen, niet over een aansluitdatum. En wie wel op een warmtenet komt, betaalt een ander tarief; dat reken je na met de rekenhulp voor warmtenet tarieven.
Een slimme hybride warmtepomp, die samenwerkt met een cv-ketel. Of een volledig elektrische warmtepomp.
Alleen een cv-ketel, infraroodpanelen of een elektrische kachel als enige verwarming.
Een plicht aankondigen zonder geld na 2030 is half werk
Hier zit het zwakste punt van het plan. Een voetnoot in de Kamerbrief zegt: “In ieder geval zijn er tot en met 2030 middelen beschikbaar voor de ISDE, SVVE en SVOH.” Daarna niets. De Consumentenbond schrijft dat er “nog steeds geen geld is toegezegd voor ISDE-subsidie na 2030”, en vindt dat je “niet met een verplichting kunt komen en tegelijk de subsidie stopzet”.
De bedragen maken dat concreet. NOS rekende op 7 oktober voor: een hybride warmtepomp kost “algauw 8000 euro (inclusief installatie), tegenover 2000 euro voor een cv-ketel”. Met subsidie kom je op ongeveer 6000 euro. Het verschil met een nieuwe ketel is dan 6000 min 2000 = 4000 euro. Valt de subsidie weg, dan wordt dat 8000 min 2000 = 6000 euro.
De Kamerbrief zelf stelt dat een hybride pomp gemiddeld 65 procent minder aardgas verbruikt en de CO2-uitstoot van een woning met ruim 30 procent verlaagt. Vereniging Eigen Huis rekent volgens NOS met een terugverdientijd van ongeveer tien jaar. Dat zijn gemiddelden: de brief zegt er zelf bij dat de besparing afhangt van gasgebruik, woningtype, isolatie en energieprijzen. Een plicht die voor iedereen geldt, moet ook werken voor wie onder dat gemiddelde zit. Het onderzoek dat begin 2027 klaar is, gaat precies daarover.
| Installatie | Bedrag |
|---|---|
| Cv-ketel | 2000 euro |
| Hybride pomp na subsidie | ongeveer 6000 euro |
| Hybride pomp zonder subsidie | algauw 8000 euro |
Ook de Consumentenbond schrijft al “wordt verplicht”
De bond waarschuwt terecht voor “cowboys” die misbruik maken van de aangekondigde verplichting, zoals bij thuisbatterijen. Maar in de eerste zin van datzelfde standpunt staat: “Vanaf 2029 wordt een hybride of all-electric warmtepomp verplicht als je een cv-ketel vervangt.” Zonder voorbehoud. Dat is precies de zin die een verkoper ook gebruikt.
Op X ging het verder. Berichten van 16 en 17 oktober stelden dat een volledig elektrische warmtepomp verplicht wordt en dat je geen cv-ketel meer mag kopen. Beide kloppen niet met de brief: een hybride pomp werkt juist samen met een cv-ketel en voldoet aan de norm. Wie de onrust over misleiding serieus neemt, schrijft “voorgenomen” en “vroegst 2029”.
- Vraag naar de bron. Zegt een verkoper dat iets “verplicht” is, vraag dan welke regel en sinds wanneer. De Bbl-wijziging is nog niet gepubliceerd.
- Laat een werkende ketel hangen. De norm geldt alleen bij vervanging. Een werkende ketel hoeft er niet uit.
- Meld druk aan de telefoon. Energiefraude loopt vooral via telefoon; lees ons stuk over verduurzamingsfraude met de cijfers van de Fraudehelpdesk.
Elektrische warmtepomp verplicht, geen cv-ketel meer kopen.
Hybride pomp voldoet en werkt samen met een cv-ketel. Geldt pas bij vervanging.
Het typeplaatje van je ketel zegt meer dan elke folder
Kijk vandaag op het typeplaatje of in de onderhoudspapieren in welk jaar je ketel is geplaatst. Vul daarna in de ketelcheck het jaar in waarin je hem verwacht te vervangen. Valt dat vóór 2029, dan raakt deze brief je nog niet. Valt het daarna, dan weet je nu al welke kostenpost eraan komt en kun je vergelijken voordat iemand je onder druk zet.
Wil je ondertussen je gasrekening omlaag, kijk dan eerst naar de belasting op je gasrekening: meer dan de helft van die rekening is belasting, dus elke bespaarde kuub scheelt ook belasting. En ga je straks voor een slimme warmtepomp, dan helpt het om te weten wanneer slim sturen echt iets oplevert. Het voorstel eist dat de pomp slim is: regelbaar, bijvoorbeeld om buiten de piekmomenten op het stroomnet te verwarmen.
Voorjaar 2027 bepaalt wie er echt onder valt
De minister wil de Kamer na de besluitvorming van voorjaar 2027 informeren over de uitwerking. Dan moet blijken voor welke woningen een hybride pomp zich binnen de levensduur terugverdient, hoe zeker een warmtenet moet zijn en of er na 2030 subsidie komt. Blijft dat laatste leeg, dan staat er in 2029 een plicht zonder steun, en dat is het punt waar de Kamer in de voorhang op kan ingrijpen.
Op Stroom en Gas volgen we de energierekening van huishoudens. Deze norm hoort daarbij: hij verandert niet wat je nu betaalt, wel wat je straks bij een kapotte ketel moet uitgeven.
Een werkende ketel hoeft er niet uit
De voorgenomen norm geldt pas bij vervanging en op zijn vroegst in 2029. Check welk jaar voor jou telt.
Naar de ketelcheck